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中国会签一份“广场协议”吗?

作者:陈景祥 阅读量:16777215 发布时间:2019-05-17 00:12:54

由于中美第11轮贸易谈判无法达成任何协议,美国进一步施压,继上周五对2000亿美元中国货加征关税,从10%升至25%之后,又宣布对原来无征税的3250亿美元中国货,也征收25%关税。

北京声言对贸易战“奉陪到底”:国务院关税税则委员会周一宣布,下月1日起对已加征关税的600亿美元清单美国商品,再提高加征关税税率,分别为25%、20%或10%。中美贸易战正在升温!

目前看来,中美之间的分歧不容易妥协。副总理刘鹤上周五在谈判结束后表示,目前美中两国的贸易谈判在一些重大原则上存在分歧,中国“在原则问题上决不能让步”。

“分歧”的具体内容,《人民日报》在一篇署名“钟声”的评论文章中首次披露——中方在谈判中的3项原则是:一、取消全部加征的关税;二、贸易采购数字应当符合实际;三、协议文本的表达方式必须为内地民众所接受,不能损害国家主权和尊严。很明显,3点之中头两点属于技术问题;第三点就不是贸易协议“咁简单”,而是关乎重大政治问题,即中方的面子不能受损,不能被内地民众看成是被美国逼签“城下之盟”!

事态将会如何发展?观察中美贸易战,有几点是应该留意的。

首先,贸易战不是兵戎相见的热战。对阵双方是求财,不是求气。

现在分析中美贸易战,评论界的“共识”是美国只是藉贸易作为切入点,后续还有科技战、货币战,甚至是国际大战略思维之下美国要遏制中国。但是这些都是后话,当前摆在枱面上要解决的,是美国如何可以收窄对华贸易出现的3000多亿美元逆差。据彭博今年1月18日一篇报道(China Offers a Path to Eliminate U.S. Trade Imbalance, Sources Say)指出,中国提出以6年时间逐步增购美国货,金额可能高达1万亿美元,目标是把对华贸赤从去年的3230亿美元减至2024年的0,即中美打成平手!

重庆快乐十分要达到这个目标绝不容易。美国最值钱的是高科技产品、精密仪器等,美方都不愿向中国出售。如果单靠买其他商品或消费品,很难达到“零贸赤”目标!上面提及中方在谈判时的原则之一是“贸易采购数字应当符合实际”,应该就是这个意思。

重庆快乐十分对中美贸战毋须过分悲观

中国跟美国有庞大贸易顺差,但对其他经济发达国的贸易却录得赤字,像德国(进口大量德国车和工业机械)、澳洲(进口澳洲工业原材料如煤炭、铁矿)、日本、韩国以至泰国、马来西亚等。美国对华出现高额贸赤,反映美国货缺乏竞争力。贸易是有买有卖,旨在求财,除非其中一方不愿谈,否则一定可达成协议,对中美贸易战因此毋须过分悲观。

重庆快乐十分其次,贸易战是特朗普上台后的主要“工作”之一,针对的不单是中国,传统盟友也成为他的目标!

为振兴出口、“令美国再次强大”,特朗普一直以关税作为武器,试图解决美国长期存在的贸易赤字问题。去年5月,特朗普下令研究对外国汽车和汽车零部件征收最高25%关税的可能。如果成事,势必重创日本、欧洲汽车业。此外,华府也不断施压要求日本尽早开放农产品市场。

对付传统盟友欧盟,特朗普政府也绝不手软,在今年4月表示计划对价值110亿美元欧盟进口商品加征关税,又声言会惩罚欧盟补贴空中巴士(波音的竞争对手)。

贸易战战场上,美国树敌甚多,中国并非唯一“敌人”,跟美国贸易关系最紧密的加拿大和墨西哥都不能幸免——美加墨三方已重新签署了由美国主导的新北美自由贸易协定。

重庆快乐十分想说的是:中美贸易战是美国试图重建全球贸易体系、提升美国全球竞争力的其中一环;为达目的,美国必须压迫其他对手。换言之,美国并非只针对中国。

第三,有些评论家为刻意淡化对中国的影响,认为贸易战对内地GDP(本地生产总值)增速的负面影响只在0.3个百分点左右,属“可控范围”。

重庆快乐十分贸易战对中国会造成多大冲击?很明显,如果仅限于0.3个百分点的GDP,影响确实“微不足道”。假如真的如此,中国政府何须如斯紧张,在几次美方提出调高关税前夕,立刻发出愿意“真诚谈判”的信息,而且在特朗普多次公开发言和社交媒体上刻意羞辱中方,北京仍忍气吞声、低调应对,令人觉得中国是有求于美国!单单为了0.3个百分点GDP,中国何须如此低声下气?

不能“政治正确”刻意淡化贸战冲击

据普华永道报告《中美贸易摩擦对中国经济和企业影响几何?》计算,中美贸易摩擦可能拉低今年中国GDP增速0.3%至0.5%,接近IMF(国际货币基金组织)的预测。以2017年GDP总量计算,中美贸易战大概会给中国经济造成2500亿至4150亿人民币损失。

重庆快乐十分然而除此之外,贸易战也会拉低人民币兑一篮子货币的汇率,并持续令人民币承受贬值压力,加速股市下跌幅度和速度,打击投资者信心。报告没有提出的是:人民币贬值将会触发“走资”潮,冲击人民币汇价稳定,大增内地金融风险的压力。

评论中美贸易战,必须实事求是,不能以“政治正确”思维刻意淡化其影响和冲击。如果真的只关乎0.3个百分点GDP损失,中国政府会如此紧张吗?

重庆快乐十分第四,特朗普虽表示“喜欢收关税”,但贸易战对中国影响大,对美国亦然,双方实力对比并非一面倒。

重庆快乐十分对美国来说,向所有中国货都征25%额外关税,美国企业短期内很难转向其他国家输入日用消费品作代替(尤其中国货“价廉物美”),结果是美国消费者将要承担更高物价。美国正在全球四处点火,如果贸易对手都以增加关税反制,美国经济同样会受损。特朗普经常摆出一副“我赢定,你输梗”的姿态,其实只是宣传伎俩而已。

中国可作多大让步 考验领导人智慧

美国在贸易战的王牌,一是其科技实力仍然领先;二是挟其军事霸权,足以推翻旧体制,建立另一套有利美国的新游戏规则。这是中国和其他国家都有所不及的地方,令它们在关键问题上要向美国让步。

美国当年“降伏”日本,是签订了《广场协议》,令日元大幅升值,终于在贸易战上令日本败于美国手中。中国现在最担心的,应是贸易战的结局如果是跟美国签了另一份“广场协议”,承诺了某些影响深远的条件,一子错满盘皆落索,中国制造业可能从此一蹶不振……为达成协议,中国可作多大让步,将会考验领导人的智慧。


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